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2024年的《政府事情报告》提出
，落实金融体制刷新安排
，加大对高质量生长的财税金融支持
，“标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等危害
，维护经济金融阵势稳固”
。为此
，目今有须要建设健全分工协作的金融机构系统
，这有助于推动种种金融机构坚守宗旨、回归本源
，找准定位、优势互补
，切实增强竞争和效劳能力
。

金融机构分工协作
，是在发动支持重点领域和重大项目方面
，应有特色、有亮点、有实效
。通过明确分工、增强协作、协同生长
，优化金融资源设置
，勉励金融立异
，在盘活金融存量资源的同时
，增进增量资源积累
，助力提升金融业的谋划稳健性和产品效劳竞争力
，更好地知足全社会多元化、综合化、便捷化的金融效劳需求
。

从供应角度看
，分工协作的金融机构系统有利于指导各级种种市场化谋划性金融机构明晰自身定位和营业界线、挖掘营业差别性和竞争力
，更好地施展行业和区域奇异性优势
，突出支持重点领域
，完善薄弱环节效劳
。在此基础上
，金融机构得以加速构建广渠道、多条理、全方位、可一连的效劳系统
，一连提高金融效劳实体经济的能力和支持力度
，精准有用知足实体经济的融资需求
。

从羁系角度看
，这也有利于健全金融羁系制度
，维护金融市场平稳运行
，更好地协调混业谋划与分业羁系的关系
，稳步推进金融刷新和开放
，防控金融危害
。特殊是能够强化集中统一监视、分级分类治理
，增强机构、行为、主体、功效、审慎等方面羁系
。

目今
，种种金融机构在一定水平上面临生长不平衡不充分、国际竞争力和影响力不敷足、效劳实体经济质效不敷高等问题
。只有明确分工、聚焦主业、苦练内功
，才华各展所长
，构建金融调控抓手
，夯实金融市场基础
，提升金融羁系质效
，提供更为多元专业的金融产品和效劳
。这离不开国有大型与中小金融机构相互增补、取长补短
。

国有大型金融机构应强化重点定位和责任继续
，从聚焦“做大”向更好地“做优”“做强”转变
，施展好效劳实体经济的主力军、支持金融强国建设的领头羊、维护金融稳固的压舱石作用
。应聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融效劳
，通过培育和完善自身的特色、强项
，做到政策上优先支持、资源上优先设置、效率上优先包管
，为实体经济提供越发高效适配的资金支持
。

中小金融机构危害要重点关注实时处置惩罚
，特殊是在生长中统筹做好中小金融机构的刷新化险事情
，稳步推进高危害中小金融机构处置惩罚事情
。正视金融效劳保存的产品结构不敷优、区域生长不平衡不充分等现状
，解决中小微企业、民营企业、涉农企业在融资笼罩面、可得性和便当性等方面需化解的难题
。通过稳妥有序生长中小银行、地方金融机构以及非银行金融机构的新模式、新业态
，解决有需要的小我私家和企业融资难、融资贵问题
，补齐金融在笼罩触达、产品供应、效劳支持等方面的短板
。

推动中小银行多渠道增补资源金
。通过刊行支持中小银行生长专项债券等立异方法
，或综合使用拓宽资源金增补渠道
，起劲稳妥引入基金、年金、外资金融机构等恒久机构投资者加入银行增资扩股
，以提高中小银行资产质量和夯实危害抵补能力
，增强其抗危害能力和损失吸收能力

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，以果真透明和市场化、法治化原则稳步推进刷新重组
。